国家外汇管理局 海关总署


关于“进出口报关单联网核查系统”软件升级和调整有关做法的通知
国家外汇管理局 海关总署



国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部；海关广东分署、各直属海关：“进出口报关单联网核查系统”（以下简称“核查系统”）于1999年1月1日起在全国正式启用，根据核查系统使用过程中反映出的问题，海关总署汇同国家外汇管理局对核查系统进行了升级改造，现将有关
事项通知如下：
一、核查系统新增加的功能
(一)对于做“退单返回”处理的进口货物报关单（以下简称“报关单”），该报关单可以再到不同的银行、外汇局多次办理售付汇或核销。在办理售付汇或核销时，外汇局或银行应当按照实际核销或售付汇的币制和金额核注报关单的电子底帐并在报关单原件上注明已核注的币制、金额
和日期，签字并加盖业务章，留存复印件，报关单原件退进口单位。当该报关单的电子底帐被核注满额时，由最后做核注的外汇局或银行使用结案功能将此报关单做结案处理，并留存该报关单原件；对于做“留单返回”处理的报关单，则不允许再到不同的银行或外汇局办理售付汇或核销。

(二)增设了“撤销结案”功能按钮。因操作失误而做结案处理的报关单，允许在结案之日起7日内由执行结案的操作员本人查询到这份报关单，查到后可以做“撤销结案”、“打印”、“留单返回”等操作。撤销结案后的报关单等同未结案的报关单，可以继续执行“核注”等操作，但? 窈笕孕杞帽ü氐ソ岚浮? (三)增设了“打印”功能按钮。按此按钮，可直接将报关单电子底帐以标准格式从打印
机上打印输出。
(四)为方便核查，核查系统显示报关单电子底帐中的单价、数量等数字字段已调整为与纸质报关单的对应字段一致。且查询结果显示屏幕上增加了“运保费”、“杂费”字段。
二、报关单上经营单位与进口单位不一致的处理办法各外汇局均配发了“超级金融IC卡”，专用于报关单上的经营单位与进口单位不一致的代理进口业务核查。目前允许的使用范围和处理办法如下：
(一)进口单位代理外商投资企业和受捐赠项下的进口；
(二)许可证、进口配额、重要登记商品项下的进口；
(三)外汇局在办理上述进口业务核销时，应要求进口单位提供正本代理协议和有关批准文件并留存备查；当进口单位要求办理货到付款项下进口付汇时，应当由进口单位注册地的外汇局对报关单进行核查，对报关单电子底帐做核注和结案，留存报关单原件及进口单位提供的正本代理协
议和有关批准文件，为进口单位签发“真实性审核类”的《进口付汇备案表》。银行凭外汇局签发的《进口付汇备案表》为进口单位办理售付汇手续。
以上规定从1999年6月25日起实施，各分局应及时向所辖的外资银行转发此文。各分局和银行应当密切注意升级后的核查系统的使用情况，发现问题或有修改建议请及时上报国家外汇管理局。
特此通知。



1999年6月17日
山西省建设厅


关于印发《建设市场主体不良行为记录公示管理办法》的通知

晋建建字[2005]105号


各市建设局（建委）、直有关厅（局）：

《建设市场主体不良行为记录公示管理办法》已经4月22日厅长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



山西省建设厅

二00五年四月二十二日





建设市场主体不良行为记录公示

管理办法(试行)



第一条 为加快我省建设市场信用体系建设，进一步规范建设市场秩序，完善建设市场监管机制，根据有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设市场主体是指：

（一）从事工程建设活动的建设单位及勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、检测试验机构、建设工程交易中心等单位；

（二）从事工程建设活动的建筑师、勘察设计工程师、造价工程师、监理工程师、建造师等国家注册执业人员；

（三）从事工程建设活动，对工程建设项目经济指标及技术标准负有直接责任的施工员、质量员、安全员、材料员、（概）预算人员、检测试验人员、见证取样人员、省级监理工程师、评标专家、施工图审查人员等从业人员(含省外入晋企业及其人员)。

第三条本办法所称的不良行为，是指建设市场主体，在本省从事工程建设活动过程中，违反国家和省颁布的有关工程建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程及规范性文件的行为。

第四条 在本省行政区域内，建设市场主体不良行为记录、公示及其管理适用本办法。

第五条 省人民政府建设行政主管部门负责全省建设市场主体不良行为的记录、公示和统一监督管理。

市、县（市）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设市场主体不良行为的记录、公示和监督管理。

县级以上人民政府有关专业主管部门负责本行业建设市场主体不良行为的记录和管理工作。

第六条 本省实行建设市场主体不良行为记录、公示和登记手册制度。

第七条 建设市场主体不良行为记录，根据其危害性程度，分为：一般不良行为记录和严重不良行为记录。（具体不良行为内容见附录）。

第八条 各级建设行政主管部门及其有关专业主管部门，通过日常监督、检查及组织的各类专项检查和督查、群众举报、投诉等途径发现建设市场主体的不良行为。经调查核实，并严格按照告知、申诉、确认等法定程序，形成不良行为记录，记入不良行为登记手册。

第九条 建设市场主体不良行为记录实行逐级上报，及时公示。市建设行政主管部门及其有关专业主管部门对已确认的不良行为，在当地相关媒体公示10日后，及时填写《山西省建设市场主体不良行为记录表》，报送省建设行政主管部门，在《山西建设信息网》公示。公示时间一般不少于6个月。

公示内容载入省建设市场监督管理信息系统数据库，形成企业（单位）和注册执业人员、从业人员的信用档案。

第十条 市建设行政主管部门和省有关专业主管部门，应当对报送省建设行政主管部门的本行政区域或者本行业建设市场主体不良行为的真实性负责。

第十一条 各级建设行政主管部门及其有关专业主管门，应当根据企业（单位）和个人的不良行为记录，依法作出处理。其处理结果应当报送省建设行政主管部门备案，由省建设行政主管部门定期向社会公布。

第十二条 建设市场主体不良行为记录是建设市场信用体系的重要组成部分，是申报企业资质、注册执业、从事工程建设活动，进行信用评价的重要依据

第十三条 各级建设行政主管部门及其有关专业主管部门，在进行企业资质审批、注册执业办理、承揽业务、评优评先、职称评定等事项时，应当进行企业、个人的信用评价。

第十四条 责任主体的不良行为，由各级建设行政主管部门及其委托的执法机构和有关专业主管部门确认。

第十五条 各级建设行政主管部门及其有关专业主管部门应当建立严格的不良行为确认过错责任追究制度。对滥用职权和存在不良行为不予确认、隐瞒不报、弄虚作假的责任单位和责任人应当进行责任追究。

第十六条 各级建设行政主管部门及其有关部门应当客观、全面的收集、整理和保存不良行为事实的证据和资料。

第十七条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第十八条 本办法自2005年5月1日起施行。