福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于颁布《厦门市台湾同胞投诉受理暂行办法》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市台湾同胞投诉受理暂行办法》已经市政府同意，现予颁布。请你们认真贯彻执行。

附：厦门市台湾同胞投诉受理暂行办法
第一条 为鼓励台湾同胞来厦投资，维护台湾同胞投资者的合法权益，促进海峡两岸的发展，根据《厦门市台湾同胞投资保障条例》的规定，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 台湾同胞投资者在我市投资过程中，其人身权、财产权及其他合法权益受到侵害的，可向厦门市台湾同胞投诉受理中心（以下简称中心）投诉，也可向我市各级政府的业务主管部门投诉。
第三条 中心代表市政府受理台湾同胞投资者的投诉，对各有关受理投诉业务部门，负有检查、督促和政策指导的责任。
第四条 中心在受理台湾同胞投诉过程中行使下列职权：
（一）对投诉的事项进行调查；
（二）对侵害台湾同胞投资者合法权益行为，组织协调有关部门处理；
（三）对侵害台湾同胞投资者合法权益的行政行为，建议有关主管部门对其负责人和直接责任人员追究行政责任；
（四）对侵害台湾同胞投资者合法权益的行为构成犯罪的，转由司法机关受理。
第五条 中心对台湾同胞投诉，区别不同情况，采取不同处理方法：
（一）对一般性投诉，可按业务归口批转有关单位并督促其处理；
（二）对案情重大，情况复杂或牵涉面广、影响面大的投诉呈报市领导批示或直接受理；
（三）移送监察、纪检和司法机关处理。
第六条 各业务部门受理台湾同胞投诉的职责是：
（一）在其职责分工范围内，直接受理台湾同胞投诉，并将投诉处理结果答复投诉人；
（二）受理中心转办的投诉，并将办理结果反馈投诉受理中心；
（三）配合中心对重大投诉案件进行处理；
（四）督促所属单位执行投诉处理决定。
第七条 台湾同胞投诉者应以书面方式投诉，投诉申请应包括投诉者名称、地址、联系电话、被诉人名称、投诉事项（事实、理由和请求）并附有关资料。
第八条 因投诉人对受诉机构职责分工不明而误投的投诉，收到投诉的部门应及时将投诉转送有关受诉部门或中心，并告知投诉人。
第九条 受理台湾同胞投诉，应热情、认真，尊重事实，依法办事。
第十条 受理台湾同胞投诉，应在接到书面投诉申请后30日内将处理结果答复投诉者。因投诉事项复杂，30日内未能办结的，应事先告知投诉人，并通报投诉的处理进展情况。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。



1995年5月8日
国土资源部


国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知

国土资电发【2008】 85 号


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源管理局：
近年来，各地组织本行政区域内耕地占补平衡有关工作逐步得到规范，取得了明显成效，但少数地区存在补充耕地不落实、质量不高等问题。为贯彻落实最近国务院领导的批示精神，现就严格耕地占补平衡管理的有关问题通知如下：


一、建设占用耕地不得跨省域易地补充。根据《土地管理法》和《国务院办公厅深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电[2004]20号）的有关规定，未经国务院批准，不得跨省域进行耕地占补平衡。耕地占补平衡必须严格限定在本省（区、市）行政区域内，省级国土资源部门要切实负起监督管理责任。


二、进一步规范本行政区域内耕地占补平衡工作。本省（区、市）行政区域内各市（地）、县（市）非农建设占用耕地，应立足于在本（地）、县（市）行政区域内补充耕地；对于在耕地后备资源少的地区，新上占用耕地较多的非农建设项目，必须进行充分科学论证；确实难以补充耕地的，可由省级国土资源部门统筹安排，在省域内补充耕地，但必须采取有力措施，确保补充耕地数量和质量相当。城乡建设用地增减挂钩试点，必须严格控制在部批准的试点范围内，不得跨市（地）、县（市）设置挂钩项目区，项目区内拆旧复垦的耕地只能用于补充建新占用的耕地。


三、严格耕地占补平衡监督管理和考核工作。各省（区、市）要切实落实建设用地项目补充耕地与土地整理复垦开发项目挂钩、补充耕地储备库和台帐管理等制度，不得通过调剂补充耕地“指标”方式实现占补平衡。根据《耕地占补平衡考核办法》有关规定，严格按建设用地项目考核，确保补充耕地数量和质量。


四、统筹协调建设占用和补充耕地规模。根据本行政区域内耕地占补平衡的要求，各省（区、市）国土资源部门在新一轮土地利用总体规划修编和年度土地利用计划指标分配时，应充分考虑当地耕地后备资源状况、补充耕地潜力等因素，合理确定非农建设占用耕地和补充耕地的规模、布局和时序，确保实现耕地占补平衡。

国土资源部
二〇〇八年六月二十六日