浙江省印章刻制治安管理办法
浙江省人民政府
浙江省印章刻制治安管理办法
省政府令第225号
《浙江省印章刻制治安管理办法》已经省人民政府第77次常务会议审议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
二○○六年九月三十日
浙江省印章刻制治安管理办法
第一条为加强对印章刻制的治安管理，防止利用印章刻制进行违法犯罪活动，根据有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条本省行政区域内各类印章刻制的治安管理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称公章，是指国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、基金会或者其他组织及其内设机构、派出机构、议事协调机构、非常设机构和个体工
商户、村（居）民委员会（以下统称单位或者机构）的规范名称章，以及冠以规范名称的合同、财务、税务、发票、审验等专用章。
第四条本省对公章实行印章治安管理信息系统统一管理制度。
第五条从事公章刻制业务，应当符合下列条件：
（一）有固定的场所，并设有单独的公章刻制间及存放成品公章的保管库房或者保险柜；
（二）有与印章治安管理信息系统要求相适应的资金、设备和技术能力；
（三）有健全的安全、治安管理制度。
第六条从事公章刻制业务，必须向所在地县级以上人民政府公安部门提出申请，经审查符合条件的，领取《特种行业许可证》，并依法取得工商行政管理部门核发的营业执照后，方可营业。
从事私章刻制业务的经营者，应当在取得营业执照之日起十日内将字号名称、经营地址、负责人等情况报送县级以上人民政府公安部门备案。
第七条需要刻制公章的单位或者机构，应当将单位或者机构设立的批准文件、登记证书和要求刻制公章的证明，以及载明公章的名称、形状、规格尺度、材质、使用的文字和字体、排列的方法及其顺序等内容的材料，报所在地县级以上人民政府公安部门，经公安部门对上述材料以及是否已刻公章等情况核实并将信息录入印章治安管理信息系统，由该单位或者机构委托的公章刻制经营单位刻制。
需要跨省、市、县刻制公章的单位或者机构，须持单位或者机构所在地县级以上人民政府公安部门出具的证明和前款规定的有关材料，向刻制地县级以上人民政府公安部门办理刻制公章手续。
第八条公章刻制经营单位刻制公章，必须遵守下列规定：
（一）按公安部门核实的、通过印章治安管理信息系统传输的内容刻制公章，并将刻制公章的名称、数量、取章人姓名、取章日期等内容存入印章治安管理信息系统备查。
（二）承制的公章只限本单位工作人员在营业工场内刻制，不得转让、外加工刻制；刻制人员应当按照规定的式样、数量、规格制作公章，符合国家规定的印章质量规范；成品应当严格保管，不得自行留样、仿制。
（三）不得以未经公安部门核实和信息登录的材料刻制公章。
公章刻制经营单位发现其他印章刻制经营单位违反前款规定刻制公章的行为，应当及时报告公安部门。
第九条单位或者机构的规范名称章只准刻制一枚；合同、财务、审验等专用章可以刻制多枚，但每一枚必须用阿拉伯数字区别。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位和基金会可以另刻制钢质规范名称章一枚。
第十条因单位或者机构名称变更或者公章损坏，需要重新刻制公章的，按照本办法第七条的规定重新办理刻制手续；新公章刻制后，原有公章作废，并予以封存或者销毁。
公章被抢、被盗或者因其他原因丢失的，应当立即向原办理刻制公章材料核实的公安部门如实报告，并在所在地设区的市以上公开发行的报纸上声明原公章作废；需要重新刻制的，凭作废声明按照本办法第七条的规定办理刻制手续。
重新刻制的公章应当与原公章有明显的区别。
第十一条单位或者机构需要刻制专门用于公务事项的法定代表人、负责人、财务人员等有关人员印章（包括签名章）的，凭居民身份证和单位证明函到公章刻制经营单位刻制。公章刻制经营单位应当对刻章的有关材料登记造册备查。
单位或者机构应当对前款规定的有关人员印章加强规范管理，有关人员调离岗位时应当予以收缴。
第十二条公章刻制经营单位改变字号名称、经营地址、负责人的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记，并向原办证的公安部门办理《特种行业许可证》变更手续；
歇业或者因其他原因终止经营的，应当向原办证的公安部门办理《特种行业许可证》注销手续，并依法向工商行政管理部门办理注销登记。
私章刻制经营单位改变字号名称、经营地址、负责人的，应当在向工商行政管理部门办理变更登记之日起十日内报所在地县级以上人民政府公安部门备案。
不得涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》或者以其他形式非法转让公章刻制经营许可。
第十三条公安部门对印章刻制治安管理履行下列职责：
（一）对申请从事公章刻制业务的单位进行审核，符合条件的，核发《特种行业许可证》；
（二）办理刻制公章有关材料的核实、信息登录以及印章刻制经营单位的有关备案事项；
（三）建立印章治安管理信息系统的日常管理制度，确保信息系统正常运行，并为公众提供有关信息查询服务；
（四）指导、监督印章刻制经营单位建立和落实印章刻制安全、治安管理制度；
（五）依法处理违反印章刻制治安管理的行为。
第十四条有下列行为之一的，县级以上人民政府公安部门按以下规定处理：
（一）违反本办法第六条第一款规定，非法从事公章刻制业务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚。
（二）公章刻制经营单位经核准开业后，擅自改变相关设施、设备或者拒不落实安全、治安管理制度，致使其不符合本办法第五条规定的条件的，责令限期改正；逾期不改
正的，处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，吊销《特种行业许可证》。
（三）印章刻制经营单位违反本办法第六条第二款和第十二条第一款、第二款规定，不向公安部门办理变更、注销或者备案手续的，处警告或者二百元以上一千元以下的罚款，并责令补办相关手续。
（四）需刻制公章单位或者机构提供虚假材料以及采取其他欺骗手段刻制公章的，处一千元以上二千元以下的罚款，并对其负责人或者直接责任人员处五百元以上一千元以下的罚款。
（五）公章刻制经营单位违反本办法第八条第一款、第十二条第三款规定的，责令改正，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，吊销《特种行业许可证》。
第十五条违反本办法规定刻制的公章，由县级以上人民政府公安部门予以收缴。
第十六条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条本办法所称公章刻制经营单位，是指已取得《特种行业许可证》，可以从事公章刻制业务的企业和个体工商户。
本办法所称印章刻制经营单位，包括公章刻制经营单位和从事私章刻制业务的经营者。
第十八条本办法自2007年1月1日起施行。1991年1月4日经省人民政府同意，由省公安厅发布的《浙江省刻字业治安管理办法》同时废止。
财政部、国家税务总局关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知
财税[1996]18号
1996-02-16财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
经国务院批准，现就若干农业生产资料征免增值税的问题通知如下:
一、下列货物自1996年1月1日至1997年12月31日继续免征增值税:
1.饲料。
2.农膜。
3.化肥生产企业生产销售的碳酸氢铵、普通过磷酸钙、钙镁磷肥、复混肥；原生产碳酸氢铵、普通过磷酸钙、钙镁磷肥产品的小化肥生产企业改产生产销售的尿素、磷铵和硫磷铵。
免征增值税的复混肥范围仍按《关于复混肥免征增值税的通知》(财税字[1995]070号)的有关规定执行。
4.农药生产企业生产销售的敌敌畏、氧化乐果、辛硫磷、甲胺磷、杀虫双、丁草胺、敌百虫、对硫磷。
5.批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。
二、下列货物自1996年4月1日至1997年12月31日免征增值税:
1.化肥生产企业生产销售的钾肥、重钙。
2.农药生产企业生产销售的久效磷、井岗霉素、多菌灵、水胺硫磷、灭多威、五氯酚钠、氰戊菊酯、莠去津、甲基硫菌灵、克百威、异丙威、棉铃宝、甲氰菊酯、三氯杀螨醇、甲多丹、灭铃皇、乙草胺。
上述货物的生产企业或经营企业，应及时计算确定上述货物1996年3月末期初存货已征税款和留抵增值税额，并相应转入存货成本中，从1996年4月1日起停止作为进项税额进行抵扣。对于既生产销售上述货物，又生产销售其他货物的生产企业，可采用以下办法计算确定不能作为进项税额抵扣而应转入存货成本的期初存货已征税款和留抵增值税额(以下简称“应转成本税额”):
应转成本 企业1996年3月末期初存货 1995年上述货物的销售收入 ＝ ×—————————————— 税 额 已征税款余额和留抵增值税额 1995年全部应税货物的销售收入
三、对农药生产企业生产销售的乐果、乙酰甲胺磷、异稻瘟净、杀螟松、马拉松、磷化铝、除草醚，从1996年4月1日起恢复征收增值税。
四、自1996年4月1日起，《关于增值税若干过渡性优惠政策问题的通知》(财税明电[1995]001号)中第3条“对饲料、农膜、化肥、农药、农机、种子、种苗等农业生产资料免征增值税的政策”暂按原规定执行的规定相应废止。
财政部 国家税务总局
一九九六年二月十六日