广东省广州市人民政府


广州市调处专利纠纷暂行办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为正确处理专利纠纷，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》和其它有关法规的规定，结合我市实际情况，特制订本办法。
第二条 广州市专利管理处是广州市人民政府设立的专利管理机构，负责调处广州市的专利纠纷和有关专利争议。
第三条 广州市专利管理处依法对发生在广州市的专利纠纷进行调处，实行一次调处制度。
第四条 当事人向广州市专利管理机构请求调处侵权纠纷，应从其得知或应当得知权利被侵害之日起十八个月内提出。
第五条 当事人可以委托一至二人代为参加调处。委托他人代为参加调处的，必须向广州市专利管理处提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

第二章 管辖和受理
第六条 广州市专利管理处有权调处下列纠纷或争议：
（一）侵权行为地为广州市管辖范围内的侵权纠纷。
（二）在发明专利申请公布或实用新型、外观设计申请公告后，在专利权授予前使用发明创造的费用纠纷。
（三）专利申请权争议。包含关于是职务发明创造还是非职务发明创造的争议；关于谁是发明创造的发明人或设计人的争议；关于协作（合作）完成或者接受委托完成的发明创造，谁有权申请专利的争议。
（四）发明人或设计人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议。
（五）有关专利许可合同的纠纷。
（六）关于转让专利申请权或专利权的纠纷。
第七条 当事人一方向广州市专利管理处请求调入，另一方向人民法院起诉的专利纠纷案件，广州市专利管理处不予受理。
第八条 广州市专利管理处受理符合下列条件的有关专利纠纷和争议案：
（一）请求人是与本案有直接利害关系的单位或个人。
（二）有明确的被请求人和具体的调处内容、事实依据。
（三）对本办法第六条（一）、（二）项提出的调处请求、须是取得专利权的发明创造。
（四）在请求调处的期限内，案件的范围符合本法规定的。
第九条 凡请求广州市专利管理处调处专利纠纷的，应递交请求书，并按被请求人数提交请求书副本。
请求书应当写明下列事项：
（一）请求人和被请求人的姓名或名称、地址、工作单位或法定代表人的姓名。
（二）请求事项、事实和理由，并列出证据，写明证人的姓名和地址、工作单位。
（三）请求人持有或所有专利权的证明。
第十条 广州市专利管理处收到请求书后，经过审查，在七天内发出受理或不受理通知书。
第十一条 广州市专利管理处在案件受理日（以填写案件受理通知书之日为准）起十天内，把请求书副本发送被请求人，被请求人收到请求书副本后在一个月内提交答辩书和有关证据。被请求人不提交或不按时提交答辩书的，不影响调处工作的进行。

第三章 调 处
第十二条 广州市专利管理处受理案件后，要指定承办人。
承办人应是与本案没有利害关系或与本案当事人没有其他关系的人，可能影响对案件公正处理的人要自行回避，当事人也有权向广州市专利管理处申请某承办人回避。
广州市专利管理处对回避申请作出决定，并以口头或书面方式通知当事人。
第十三条 案件承办人在调处时，应当认真审阅请求书、答辩书、进行调查研究，收集证据，查清纠纷事实，在调查取证时，可向有关单位查阅有关档案、资料和原始凭证。对于涉及国家机密的证据，承办人应承担保密责任。
第十四条 广州市专利管理处在调处专利纠纷时，根据案件需要，可以邀请有关技术专家协助。
第十五条 广州市专利管理处调处专利纠纷时，应通知当事人按时到达处理地点。请求人经两次通知，无正当理由拒不到达或未经广州市专利管理处同意中途退出的，则视为自动撤回请求。被请求人经两次通知拒不到达或中途退出的，广州市专利管理处可作出缺席处理的决定。
第十六条 广州市专利管理处调处纠纷时，在查清事实，分清是非的基础上先行调解，促进当事人互相谅解达成协议。调解达成的协议，必须双方自愿，不得强迫。协议的内容不得违背国家法律和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第十七条 调解达成协议后，应发出调解书。调解书应当写明：
（一）当事人的姓名或名称、地址、性别、年龄、民族、籍贯、法定代表人或代理人的姓名、职务。
（二）纠纷的主要事实、责任。
（三）协议的内容和费用的负担。
调解书应当由双方当事人签字，由广州市专利管理处承办人署名，并加盖广州市专利管理处的印章。
第十八条 调解书未达成协议或调解书送达前一方或双方有反悔的，属于第六条（一）、（二）、（三）项所列范围的，广州市专利管理处应进行处理，属于第六条（四）、（五）、（六）项所列范围的，广州市专利管理处可作出调解无效的决定。
第十九条 广州市专利管理处处理侵权纠纷时，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失。
第二十条 广州市专利管理处处理专利纠纷，应发处理决定书。处理决定书应当写明下列事项：
（一）双方当事人的姓名或名称、性别、年龄、民族、籍贯、地址、工作单位及其法定代表人或代理人的姓名、职务。
（二）请求的理由和要求。
（三）处理的结果和处理费用的负担。
处理决定书由广州市专利管理处承办人签名，专利管理处盖章。
第二十一条 当事人对广州市专利管理处处理决定不服的，应在收到处理决定书之日起三个月内向广州市中级人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，另一方当事人可请求法院强制执行，属于本办法第六条第一项的，广州市专利管理处可请求人民法院强制执行。

第四章 附 则
第二十二条 广州市专利管理处在调处专利纠纷案件过程中，发现需要追究刑事责任的，应移送司法机关处理。
第二十三条 凡请求调处专利争议或纠纷的，广州市专利管理可根据有关规定收取调处纠纷费。收费的标准由广州市物价局核定。
第二十四条 涉外专利纠纷，当事人请求广州市专利管理处调处的，除法律另有规定的以外，原则上适用本办法。
第二十五条 本办法由广州市专利管理处负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。




1988年12月13日
四川省人民政府


四川省小煤矿安全管理规定

省政府令第145号
　　《四川省小煤矿安全管理规定》已经2001年1月31日省人民政府第54次常务会议通过，现予发布，自2001年3月1日起施行。

省长　张中伟
2001年2月5日



第一条 为了加强小煤矿的安全生产管理，促进小煤矿健康发展，依据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》，国务院《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》等法律法规，结合四川省实际，制定本规定。
第二条 四川省行政区域内小煤矿的安全管理适用本规定。
对小煤矿实施安全监察，遵照国务院《煤矿安全监察条例》执行。
本规定所称小煤矿，是指设计年生产能力在6万吨以下的煤矿。
第三条 各级人民政府应当加强小煤矿安全管理工作，督促有关部门和小煤矿执行煤矿安全法律法规，支持和协助煤矿安全监察机构依法对小煤矿实施安全监察。
各级人民政府管理煤炭工业的部门负责本行政区域内的小煤矿安全管理工作，其他有关部门在规定的职责范围内履行相应的管理职责。
第四条 小煤矿企业应按照国家有关法律、法规和煤矿安全规程，建立健全安全生产规章制度和安全生产责任制。
小煤矿的法定代表人、矿长是安全生产的第一责任者。
第五条 小煤矿的开办应符合国家产业政策和煤炭行业技术要求，并依法履行有关审批手续。矿井必须持有采矿许可证、煤炭生产许可证。禁止证照不齐的矿井从事煤炭生产经营活动。
第六条 小煤矿生产必须具备以下基本安全生产条件：
（一）矿井必须至少有两个能使人员顺利通行到地面的安全出口；
（二）矿井必须采用机械通风，具备完整、独立的通风系统，主要通风机必须安装在地面，并应装置备用电动机，保证井下有足够的风量；
（三）矿井应建立保证安全生产的排水系统；
（四）矿用炸药的管理和使用必须符合有关规定，井下爆破必须使用取得产品生产许可证的煤矿许用炸药和雷管，井下放炮必须使用矿用防爆型放炮器；
（五）井下电气设备的选型应符合国家煤矿安全规程的有关规定，井下电气设备必须防爆，照明必须使用煤矿专用防爆型照明灯具；
（六）提升运输设备应合理选型，主要设备必须配有可靠的安全保护装置；
（七）矿井必须配备足够数量并符合计量器具检定要求的瓦斯检查仪器、氧气检测仪、风表等检测仪器和足够数量的专职瓦斯检查员；
（八）矿井必须有填绘及时、反映实际情况的采掘工程平面图、通风系统图、井上井下供配电系统图和井上井下对照图；
（九）矿井井上井下、矿区内外应当通讯畅通；
（十）小煤矿必须配备具有技术员以上技术职称和具有一定实际工作经验的技术负责人；
（十一）小煤矿必须依法为井下作业人员办理人身意外伤害保险；
（十二）法律、法规和国家安全规程规定的其他条件。
第七条 对未达到前条规定的基本安全生产条件的小煤矿，由管理煤炭工业的部门责令限期停产整顿。经检查合格后，方可恢复生产。逾期整顿不合格的，依法注销其煤炭生产许可证。
第八条 小煤矿矿井停办、关闭或报废，应及时向原审查办矿条件的管理煤炭工业的部门申请，并按规定提交有关资料及可行的安全闭井方案，经审查批准后实施。
第九条 小煤矿必须在依法批准的开采范围内开采，并按规定留足保安煤柱。禁止违法超层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱。
第十条 小煤矿依法提取的煤矿安全技术措施专项费用，必须专款专用，不得平调或挪用。
第十一条 小煤矿必须建立安全管理机构，或配备一定数量的有现场经验和安全技术知识的专职安全管理人员。
第十二条 小煤矿每年必须进行瓦斯等级鉴定；必须建立瓦斯检查制度、瓦斯管理制度和瓦斯日报审查制度；开采突出煤层时，必须采取包括突出预测、防治突出、效果检验、安全防护的综合措施。
第十三条 小煤矿矿长、特种作业人员和从业人员必须经过有资质的煤矿安全培训机构的培训和考核，持证上岗。
第十四条 小煤矿必须编制灾害预防及处理计划，明确有关人员在预防灾害中的职责和任务。灾害预防及处理计划应报县级人民政府管理煤炭工业的部门备案。小煤矿矿长必须组织全矿从业人员学习灾害预防及处理计划，保证全矿从业人员熟悉避灾路线及抢险、自救措施。
第十五条 小煤矿必须与矿山救护队签订救护协议，并按规定交纳救护费用。矿山救护队应当按协议约定向小煤矿提供事故抢救、预防性检查和技术服务。
第十六条 小煤矿伤亡事故发生后，矿长或者有关主管人员必须立即采取有效措施，组织抢救，并向有关方面报告。矿山救护队接到通知后应立即赶赴现场，实施抢救。各级人民政府和有关部门在接到报告后，应视事故情况按规定立即组织力量抢险、施救。
第十七条 小煤矿发生伤亡事故后，事故单位必须按规定如实向当地人民政府和有关部门以及所在区域的煤矿安全监察机构报告，不得隐瞒。
第十八条 小煤矿违反本规定的，由有关行政管理部门依法进行处理。对依法被责令停止生产拒不停止生产的小煤矿，可由县级以上人民政府采取措施强制其停产。
第十九条 本规定自2001年3月1日起施行。



2001年2月5日