山西省实施《中华人民共和国教师法》办法
山西省人大常委会
山西省实施《中华人民共和国教师法》办法
山西省人大常委会
（1996年8月1日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年8月1日公布施行）
第一条 为了保障教师的合法权益，提高教师的社会地位，加强教师队伍建设，提高教师素质，促进我省教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省的各级各类学校及其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
学校及其他教育机构中的教育教学辅助人员，可参照本办法执行。
第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应忠诚于人民的教育事业。
教师必须认真履行《中华人民共和国教师法》规定的义务，贯彻执行国家的教育方针，努力提高思想政治素质和业务水平，不断提高教育质量，遵守职业道德，为人师表。
第四条 各级人民政府应加强对教师工作的领导，制定教师队伍建设规划，并纳入国民经济和社会发展规划，对实施规划所需经费予以保障。
第五条 省人民政府教育行政部门主管全省的教师工作。
市（地）、县（市、区）的教育行政部门，在各自职责范围内主管本行政区域的教师工作。
县级以上人民政府的有关部门，在各自职权范围内负责教师的有关工作。
学校及其他教育机构根据国家和本省的有关规定，自主进行教师管理工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门、学校及其他教育机构，应依法保障教师享有的权利，并采取措施改善教师的工作条件和生活条件。
鼓励教师进行教学改革和科学研究活动，并为之提供必要的条件。
第七条 教师有权对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，并通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。
第八条 本省各级各类学校及其他教育机构实行国家规定的教师资格制度。
在本省各级各类学校及其他教育机构中任教的教师，应具有相应的教师资格。
已经在学校或者其他教育机构中任教，未取得教师资格的，应在省教育行政部门规定的期限内取得教师资格。
第九条 取得教师资格的人员初次任教时，试用期一年。试用期满后，根据考核结果决定是否聘任。
第十条 各级人民政府及有关部门应加强师范教育工作，改善师范院校办学条件，保证经费投入。
鼓励和引导优秀青年报考师范院校。接受师范教育的学生免收学费，享受国家专项奖学金。
教育、计划部门应根据需要扩大山区师范生的招生比例。
第十一条 师范院校毕业生必须按照国家有关规定到学校及其他教育机构从事教育教学工作。任何单位和个人不得截留师范毕业生。
对在学期间免收学费、享受国家专项奖学金的师范毕业生实行任教服务期制度，服务期为五年（不含见习期）。服务期未满的师范毕业生，不得调离学校及其他教育机构。
鼓励非师范院校大中专毕业生到贫困地区和山区中小学任教。
第十二条 各级人民政府应加强教师培训基地和各级教师进修学校建设，设立教师培训专项经费。
非师范高等院校应承担培养培训各级各类学校教师的任务。
第十三条 教育行政部门、学校主管部门应制定本地区、本部门教师的进修培训规划和实施方案；学校及其他教育机构应有计划地安排教师参加进修培训，对教师至少每三年培训一次；教师应接受规定的进修培训任务。
技工学校教师的进修培训规划和方案，由劳动行政部门制定和实施。
第十四条 各级人民政府和学校举办者应保证教师工资按月足额发放，任何单位和个人不得克扣、挪用或拖欠。
第十五条 县级以上人民政府必须将财政负担的教师工资全额列入财政预算。各地征收的农村教育事业费附加，优先保证发放国家补助、集体支付工资的教师集体统筹部分的工资。
第十六条 教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平。国家补助、集体支付工资的教师的工资不得低于当地职工工资最低限额标准，逐步做到与当地国家支付工资的教师同工同酬。
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门、学校和其他教育机构应保证教师享受国家规定的各项津贴和补贴。
具有高级专业技术职务的教师按规定享受政府补贴；作出突出贡献的各级各类学校教师，依照国家规定享受政府特殊津贴。
第十八条 在山区学校任教的中小学教师，工资在原有等级工资基础上向上浮动一个档次，凡完成教学任务的每满五年予以固定，并再向上浮动一个档次。正常晋级增薪不得冲销浮动工资和浮动后固定的工资。调离山区学校后，未固定的浮动工资予以取消。
第十九条 中小学教师在山区学校任教，累计教龄男满三十年，女满二十五年，按国家规定退休后，可以回到本省行政区域内的原籍或者其配偶所在地落户。
第二十条 各级人民政府应划拨专款和多渠道筹措资金加快教师住房建设，逐步使教师家庭人均住房面积达到或超过当地居民的人均住房水平。
高等学校和城市中小学建设教师住房免收商业网点费、城市基础设施配套费、中小学建设资金以及国家和省规定减免的其他费用。
各地建设的安居工程住房，在同等条件下应优先出售给教师中的住房困难户。
农村长期任教，符合住房条件的中小学教师，当地的乡镇人民政府和村民委员会应为其安排住房或由县级人民政府为其安排建房所需的宅基地。
第二十一条 各级人民政府和有关部门应保证教师医疗同当地国家公务员享受同等待遇，教师医疗费按规定优先予以报销。
特级教师和具有高级专业技术职务的教师每年体检一次，其他教师可根据实际情况定期进行体检，所需费用由各级人民政府或学校举办者支付。
医疗机构应对当地教师就诊、住院、体检提供方便，对具有高级专业技术职务的教师给予照顾。
第二十二条 在中小学校从事教育教学工作满三十年的男教师和满二十五年的女教师，退休后其退休金可以提高原工资的百分之五。但最高不得超过原工资总额。
第二十三条 国家补助、集体支付工资的中小学教师因老、弱、病、残，经县级教育行政部门批准离岗的按照本省的规定给予适当补助。
第二十四条 省教育行政部门依照国家有关规定，制定教师考核标准和办法。各级教育行政部门、学校主管部门负责教师考核工作的组织实施，并予以指导监督。
学校及其他教育机构应建立健全教师年度考核制度。考核结果记入考绩档案，作为教师受聘任教、职务变动、工资调整、实施奖惩的依据。
第二十五条 对在教育教学工作中成绩优异、贡献突出的教师，依照国家和本省有关规定，由各级人民政府及其有关部门或学校予以表彰奖励。
对有重大贡献的教师，依照国家和本省有关规定授予荣誉称号。
第二十六条 各级人民政府应鼓励境内外组织和个人向依法成立的教师奖励基金组织提供捐助。
第二十七条 各级师范院校毕业生，不从事教育教学工作或服务期未满擅自脱离学校及其他教育机构的，由教育行政部门批评教育，责令改正；拒不改正的，由教育行政部门按照省人民政府有关规定予以处理。
第二十八条 违反《教师资格条例》及有关规定发放教师资格证书的，由教育行政部门负责追回，并对主管人员和直接责任人员视情节轻重给予行政处分；伪造、变造教师资格证书构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 管理教师工作的部门、单位及其工作人员滥用职权、玩忽职守，侵犯教师合法权益的，由上级主管部门或者所在单位，直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 对违反法律、法规和本办法，侵犯教师合法权益的，教师有权举报、控告、申诉，有关部门应当受理并及时处理。
第三十一条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；
（四）有其他违法违纪行为的。
教师有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 山区学校的划定由县级人民政府提出意见，报地区行政公署、设区的市人民政府批准。
第三十三条 本办法具体应用中的问题由省教育行政部门负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
1996年8月1日
国家商检局关于印发《出口玩具检验有关规定》 和《出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类》的通知
国家商检局
国家商检局关于印发《出口玩具检验有关规定》 和《出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类》的通知
（国检检〔１９９１〕１３１号 一九九一年六月十一日）
各直属商检局：
四月十五日至十九日，国家商检局在江苏扬州召开了“全国出口玩具检验、监管工作会议”，全国十三个省级局、九个市级局的四十五名同志参加了会议。会议决定：（一）出口玩具的检验要从原料抓起，要注意搜集和研究国外有关玩具的法律和法规，统一全国出口玩具检验目光和作法；（二）要加强国际国内的合作；（三）要注意提高商检人员自身的政治和业务素质，尽快适应岗位规范要求。会议还研究了出口玩具的监管工作和ＥＣ证书有关问题。现将会议通过的《出口玩具检验有关规定》（试行）和《出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类》印发你们，请遵照执行。
附件：如文。
附件一： 出口玩具检验有关规定（试行）
为了加强对出口玩具检验工作的统一管理，统一玩具检验目光，认真履行职责，特制定如下规定：
一、关于布绒玩具填充物问题
１、凡进口国或合同、信有证有具体规定的，按规定检验。
２、除上述１款的情况外，一律按ＧＢ６６７５－８６《玩具安全》标准中３、１、４款规定执行，并且无异味，无明显的灰尘。
３、凡有植物种壳作填充物的布绒玩具不允许出口。
二、关于出证问题
１、凡合同、信用证要求出证时，应按规定标准做全项检测后出证。对目前尚无完善的检测手段的商检局可采取寄送样品的方式到四个玩具检测中心（广东、上海、深圳、扬州局）或是国家商检局认可的一级实验室进行检测并出具检测报告，由接受报验局出具统一的商检证书。
２、对于一般的证书可根据国家商检局的有关规定出证。
三、对于面料阻燃和油漆、涂料含有害元素的测试
１、凡合同、信用证规定按标准检测的，须严格按标准的要求做全项测试。
２、除上述１款情况外，可采用在原料上做型式实验的方式检测，并逐步要求报验单位在报验时要附有完整的原料检测合格单。
四、抽样方案
１、出口玩具检验的抽样方案按ＧＢ２８２８，采取一次抽样方案，其安全检验项目采用特殊检查水平Ｓ－２，其他检验项目采用一般检查水平１。开箱数量可按总箱数由特殊水平Ｓ－４确定。
２、合格质量水平ＡＱＬ值根据不合格的分类规定如下：凡列入安全检查项目中的Ａ类不合格品不允许混入台格批中，当样品中发现一个或一个以上的Ａ类不合格品即可终止检验。
安全项目（Ｂ类）不合格品 ＡＱＬ值 ２．５
其他项目（Ｃ类）不合格品 ＡＱＬ值 ４．０
布绒玩具商检检验项目及缺陷分类见附表１，其他玩具请参照《出口玩具安全检验规定》中的有关规定。
五、对“收藏品”玩具的规定（不包括布绒玩具、童车，主要指铁皮、塑料为原料制作的机械玩具）
凡以“收藏品”出口的玩具，必须在合同、信用证中定明是“收藏品”，而且在商品上印有永久性“收藏品”标记并且附有警告标志。
六、关于确认样的问题
确认样（封样）必须是买卖双方确认并有外贸公司签字盖章后，才可以做为商检的检验部分依据。
附件二： 出口布绒玩具商检检验项目及缺陷分类
Ａ类缺陷：
１、可拆卸（或不可拆卸）小零件
２、眼、鼻拉力
３、尖端
４、快口
５、填充物（卫生、安全）
６、霉蛀
７、包装（指塑料薄膜的小包装）
８、标志和使用说明
９、阻燃性能
１０、面料表面颜料含重金属元素
Ｂ类缺陷
１、产品造型、动作
２、拼缝拉力
３、破洞暴缝
４、长毛绒露底
５、严重污迹
６、涂料层牢度
７、发声器
８、产品缺件
Ｃ类缺陷：
１、缝线露底
２、填充不均匀
３、产品整理（线头、杂质、绒毛梳理不整齐等）
４、塑料零件、外观
５、重量
６、尺寸
７、对称
８、色差
９、装饰件
注：凡属上述未提到的均列为Ｃ类缺陷