钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法
对外贸易经济合作部
钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法
对外贸易经济合作部
第一条 为加强钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理，维护钨及钨制品、锑及锑制品出口经营秩序，保护可能用竭的不可再生性资源，根据《中华人民共和国对外贸易法》，制定本办法。
第二条 本办法所称钨及钨制品指钨砂，偏、仲钨酸铵，三氧化钨及蓝色氧化钨，钨酸及其盐类，钨粉及其制品，具体编码见附件1；锑及锑制品指锑砂，锑（包括锑合金）及其制品，氧化锑，具体编码见附件2。
第三条 国家对钨及钨制品、锑及锑制品开采、生产和销售实行总量控制，并对出口实行配额和许可证管理。外经贸部在征求国家有关部门、行业组织和企业意见的基础上，确定钨及钨制品、锑及锑制品的年度出口配额总量。钨及钨制品、锑及锑制品出口配额的申报、分配和下达，按
照外经贸部《关于出口商品配额编报、下达和组织实施暂行办法》（〔1998〕外经贸管发第732号）和《关于出口商品配额编报、下达和组织实施暂行办法的实施细则》（〔1998〕外经贸管发第980号）执行。
第四条 钨及钨制品、锑及锑制品出口分别由外经贸部核定具有钨及钨制品出口经营资格和锑及锑制品出口经营资格的企业按照有关规定经营。外经贸部将根据企业综合生产规模、技术水平、深加工产品比例、环保水平、经营能力、出口经营状况、出口实绩等条件于每年第四季度对钨
及钨制品、锑及锑制品出口企业经营资格重新核定。
第五条 钨及钨制品、锑及锑制品出口实行出口供货企业资格认证制度。国家经贸委会同外经贸部制定并审核公布出口供货企业资格认证办法和企业名单，获得钨及钨制品、锑及锑制品出口经营资格的外贸企业不得代理和收购无出口供货资格的钨、锑生产企业的产品。
第六条 获得钨及钨制品、锑及锑制品出口经营资格的生产企业不得采购无采矿许可证的钨、锑开采企业的矿砂。
第七条 钨及钨制品、锑及锑制品出口企业据分配的配额数量向出口许可证发证机关申领出口许可证。
第八条 锑及锑制品出口限定在黄埔、北海、天津口岸报关。
第九条 中国五矿化工进出口商会下设钨及钨制品分会和锑及锑制品分会，负责钨及钨制品、锑及锑制品出口的行业自律工作。中国钨业协会协同中国五矿化工进出口商会共同开展钨行业自律工作。
第十条 企业有如下行为者，视为违反本办法：
（一）无配额出口的；
（二）超配额出口的；
（三）伪报货名出口的；
（四）其它违反有关外贸管理法律、法规和规章的行为。
第十一条 对于违反本办法的企业，一经查实，外经贸部将根据行业商品分会的建议，视情节轻重，予以通报批评、扣减出口配额、取消其钨及钨制品、锑及锑制品出口经营资格、直至取消进出口经营权。
第十二条 外商投资企业和边贸出口钨及钨制品、锑及锑制品产品，暂按现行外商投资企业和边贸出口的有关规定办理。
第十三条 本办法由外经贸部负责解释。
第十四条 本办法自2001年1月1日起执行，《钨、锑出口经营管理暂行规定》（〔1993〕外经贸管发第239号）同时废止，以前发布的有关钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件1：
钨及钨制品对应海关编码
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｜ ｜ 协调制度编码 ｜
｜ 商品大类名称 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 商品编码 ｜ 商 品 名 称 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜26110000 ｜钨矿砂及其精矿 ｜
｜ 钨 砂 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜26209010 ｜其他含钨的矿灰及残渣 ｜
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｜ ｜28418010 ｜仲钨酸铵 ｜
｜ 仲、偏钨酸铵 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜28418040 ｜偏钨酸铵 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 三氧化钨及 ｜28259012 ｜三氧化钨 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 蓝色氧化钨 ｜28259019．10｜蓝色氧化钨 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜28259011 ｜钨酸 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 钨酸及其盐类 ｜28418020 ｜钨酸钠 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜28418030 ｜钨酸钙 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜28499020 ｜碳化钨 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 钨粉及其制品 ｜81011000 ｜钨粉末 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜81019100 ｜未锻轧钨，包括简单烧结而成条、杆；废碎｜
｜ ｜ ｜料 ｜
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附件2：
锑及锑制品对应海关编码
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｜ ｜ 协调制度编码 ｜
｜ 商品大类名称 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 商品编码 ｜ 商 品 名 称 ｜
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｜ ｜26171010 ｜生锑 ｜
｜ 锑 砂 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜26171090 ｜其他锑矿砂及其精矿 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜81100020 ｜未锻轧锑 ｜
｜锑（包括锑合金）｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜81100030 ｜锑废碎料、粉末 ｜
｜ 及其制品 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜81100090 ｜其他锑及锑制品 ｜
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｜ 氧化锑 ｜28258000 ｜锑的氧化物 ｜
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2000年12月4日
海关总署、国家税务总局关于对出境口岸免税店经销国产品试行退税政策有关事宜的通知
海关总署、国家税务总局
海关总署、国家税务总局关于对出境口岸免税店经销国产品试行退税政策有关事宜的通知
署监[1997]416号
1997-05-19海关总署
广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局：
根据《国务院办公厅关于对免税店经营国产品试行退税政策的复函》(国办函[1996]058号)规定，对国家旅游局所属中国免税品公司(以下简称中免公司)统一管理的出境口岸免税店销售的国产品试行退税政策。现将有关具体事宜通知如下:
一、试行国产品退税政策的经营单位限国家旅游局所属中免公司统一管理的出境口岸免税店，其它各类免税店暂不实行国产品退税政策。供应对象为已办完出境手续即将出境的旅客。试行退税的国产品品种包括烟、酒、工艺品、丝绸、服装、保健品(包括药品)等六大类，其中国产卷烟由中免公司向中国烟草进出口总公司及其所属分公司(以下简称烟草进出口公司)免税收购，其它品种则以含税价收购。
二、国产品调入免税店监管仓库，海关验凭加盖有中国免税品公司报关专用章的《出口货物报关单》(以下简称《报关单》一式四份和其它有关单证办理物品入库手续，并将其中二份《报关单》(其中一份为办理退税专用联)退有关免税店，同时按规定征收监管手续费。免税店应及时将《报关单》退税专用联送交主管免税店退税业务的税务部门备案。
三、中免公司各免税店应于每月10日前向主管海关提交上月国产品进货、销售、调出及库存情况表和《国产品核销申报表》(以下简称《申报表》，格式见附件一)及其它有关单证，办理上月国产品销售或调出数量的核销手续。《申报表》一式三联，加盖有本店业务公章和中免公司统一印章(印模见附件二)。免税店填写《申报表》时，应区分销售和调出两种类别数量，并在“销售/调出数量”栏内相应划销非申报类别的字样。海关在办理核销手续时，应根据免税店申报的类别，在《申报表》“备注”栏内作相应批注(属销售的，批注“销售数量”字样，属调出的，批注“调到××免税店数量”字样)，并于办理核销手续后，将《申报表》第一联留存备核，第二联退申报单位作为向税务部门办理退税或核销手续的证明，第三联由申报单位存查。
四、免税店之间调拨已进入海关监管仓库的国产品，应报经主管海关批准并报税务部门备案，海关比照转关运输货物规定办理。其中调入地免税店应按本通知第二、三条规定向当地海关办理国产品调入及核销等手续；调出地免税店应在有关国产品调出后填写《申报表》，向当地海关申请办理调出国产品核销手续，调出地海关在收到调入地海关国产品转关回执后，方可按本通知第三条有关规定办理核销。
对调拨的卷烟，调出地税务部门须将卷烟品牌、数量、价格、免税数额等情况通知调入地主管税务部门。调入地主管税务部门须按照《国家税务总局关于出境口岸免税店经营国产品试行退(免)税办法的通知》(国税发[1996]182号)文件的规定严格管理；对其它商品，有关税务部门可开具增值税、消费税专用缴款书分割单。
五、根据国务院办公厅国办函[1996]058号文件精神，免税店经销的国产卷烟由中免公司按照国家税务总局核准的数量统一向烟草进出口公司免税收购，并存入经海关批准的该公司专用监管仓库，然后再配发给各免税店销售。具体手续要求如下:
(一)中免公司免税收购的卷烟进入中免公司监管仓库，海关一律验凭有关烟草进出口公司填具的《报关单》(《报关单》上应注明收货单位为中国免税品公司)和其它有关单据办理入库手续，并将《报关单》退税专用联退烟草进出口公司，烟草进出口公司凭以向主管其退税业务的税务部门办理出口卷烟核销手续。
(二)中免公司将免税收购的卷烟配发给各免税店时，须报北京市国家税务局备案，海关比照转关运输货物规定办理有关手续。北京市国家税务局应将中免公司配发给各免税店的卷烟情况通知主管免税店退税业务的税务部门。
(三)各免税店收到卷烟后，应按本通知第二条的规定办理卷烟入库手续。主管免税店退税业务的税务部门应对免税店送交的《报关单》办理退税专用联所列卷烟品名、数量与北京市国家税务局所通知的卷烟品名、数量等进行对照审核，并将结果函复北京市国家税务局。对免税店内销的卷烟，税务机关要依法予以补税。
(四)免税店经营国产卷烟的核销以及免税店之间调拨手续按本通知第三、四条规定办理。
六、海关办理国产品核销手续后，应相应扣减《报关单》所报总量，每次核销国产品数量相加的总和应与《报关单》所报总量相一致。
七、《报关单》(办理退税专用联)和《申报表》是免税店向有关税务部门办理退税手续的重要依据，各关受理国产品报关、调出及核销手续后，应在《报关单》及《申报表》上逐联加盖使用防伪印油的海关验讫章，其中《申报表》退税专用联要加贴防伪标签。为便于各地税务部门识别，请各海关将加盖有关验讫章印模的《申报表》(样本)上报海关总署监管司，由监管司交国家税务总局进出口税收管理司发送经海关备案的各主管免税店退税业务的税务部门。税务部门在办理退税审核手续时，如发现海关印章和《申报表》可疑，应送交有关海关鉴别。海关应指定专人负责鉴定。各免税店要指定专人负责办理国产品退税手续，并在有关海关和税务部门备案。
八、中免公司所属免税店自1996年9月1日始进货并售完的上述国产品，凡符合本通知有关规定的，均可按上述规定办理。
九、《申报表》由海关总署科技司采用防伪技术印制，中免公司统一购买后分发其所属各免税店使用。具体实施规定另行下达执行。
十、海关要按规定做好对国产品入、出库监管和核销工作，对免税店专用仓库的管理要实行双锁制，防止国产品回流骗取退税。对免税店违反本通知规定骗取出口退税的，海关将按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国法行政处罚实施细则》有关规定处罚。对旅客携运进境的国产烟酒，海关一律按有关进口烟酒管理规定办理验放手续。各地税务部门要严格按照规定要求办理退税手续，利用科技手段加强对国产品的管理，防止发生骗税行为。海关与税务部门应互相配合，加强协作，及时沟通情况，确保此项政策得以顺利有效实施。
十一、对免税店试行国产品退税是一项新政策，各海关和税务部门应予积极鼓励和支持，按规定及时办理有关退税手续。由于此项工作目前处于试行阶段，试行中有何问题请按系统分别及时上报海关总署和国家税务总局。
附件一:《国产品核销申报表》(式样)
附件二:中国免税品公司国产品核销申报专用章印模
海关总署
一九九七年五月十九日
附件一
国产品核销申报表
（199 年 月份）
申报单位编号： 海关编号：
序 号 品 名 规 格 单 位 销售／调出数量 海关统计编号 海关备注栏
第一联 海关留存
注：本表自空格起要注明“以下空白”字样。
审批海关（签章）： 申报单位（签章）：
经办关员： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
（办理退税专用联）
国产品核销申报表
（199 年 月份）
申报单位编号： 海关编号：
序 号 品 名 规 格 单 位 销售／调出数量 海关统计编号 海关备注栏
第二联 退申报单位
注：本表自空格起要注明“以下空白”字样。
审批海关（签章）： 申报单位（签章）：
经办关员： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
国产品核销申报表
（199 年 月份）
申报单位编号： 海关编号：
序 号 品 名 规 格 单 位 销售／调出数量 海关统计编号 海关备注栏
第三联 申报单位留存
注意事项：
一、本表自空格起要注明“以下空白”字样。
二、本表如附另页，需加盖骑封章，在签章处并注明总页数。
审批海关（签章）： 申报单位（签章）：
经办关员： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
附件二:
中国免税品公司国产品核销申报专用章印模
中国免税品公司
国 产 品 核 销
申 报 专 用 章