张家界市人民政府关于印发《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》的通知
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府关于印发《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》的通知
张政发〔2010〕7号
各区县人民政府,市政府各局委、各直属机构:
《张家界市武陵源核心景区门票管理办法》已经2010年4月14日市人民政府第27次常务会议通过,现予印发,请认真遵照执行。
张家界市人民政府
二O一O年六月十三日
张家界市武陵源核心景区门票管理办法
第一条 为了规范武陵源核心景区门票管理,加大世界自然遗产保护力度,保障游客和旅游经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《风景名胜区条例》(国务院令第474号)和《湖南省非税收入管理条例》等有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称武陵源核心景区门票,是指从张家界国家森林公园、水绕四门、吴家峪口、天子山和杨家界及其他经批准的门票站口进入武陵源核心景区的门票(以下简称门票)。
第三条 凡与门票管理相关的单位及个人,均须遵守本办法。
第四条 游客进入武陵源核心景区(以下简称景区)必须凭票进入,一人一票。普通票两日内多次进出有效,周票七日内多次进出有效。经省价格主管部门审批后,适时推出月票、年票,在规定的期限内多次进出有效。
第五条 门票采用IC卡指纹技术,实行三种门票,即全价票、优惠票和赠送票。具体门票价格按价格主管部门批准的价格执行。
第六条 张家界市武陵源区人民政府(以下简称区人民政府)委托张家界市武陵源旅游产业发展有限公司和张家界国家森林公园管理处(以下简称张管处)对门票实行统一经营管理。
第七条 区人民政府和张管处履行门票稽查职责,一律做到凭证、凭票放行;张家界易程天下环保客运有限公司派人参与门票稽查工作。
第八条 财政部门是门票收入的管理部门,应当建立健全各项管理制度。
第九条 公安部门将景区门票站列为治安管理重点区域,及时协调处理各类纠纷和治安案件,依法查处逃票及其他扰乱门票管理秩序的行为。
第十条 下列人员可凭市、区人民政府通知直接进入景区:
(一)国家规定的警卫对象及陪同人员;
(二)来我市考察检查工作的省部级领导干部及陪同人员;
(三)直接参与景区紧急抢险、救助的工作人员。
第十一条 下列人员可凭相关证件直接进入景区:
(一)本市居民凭身份证(“五一”、“十一”节假日期间须购门票);
(二)本市“荣誉市民”凭身份证和市人民政府颁发的有效证件;
(三)本市党政机关、事业单位工作人员凭工作证和其所在单位证明;
(四)在本市就读的高等院校学生凭学生证和其所在学校证明;
(五)景区从业人员凭景区从业证;
(六)新闻记者凭国家新闻出版总署颁发的记者证;
(七)现役军人凭有效证件;
(八)陪团导游、旅行社领队及市、区人民政府组织旅游促销活动的演职人员等相关人员凭有效证件。
第十二条 身高在120厘米以下(不含120厘米)的儿童,在验票口测量身高后可直接进入景区。
第十三条 各单位赠送票必须按照有关程序办理手续,凭赠送票进入景区。
第十四条 下列人员可凭有效证件免票放行进入景区:
(一)烈士家属凭烈士证;
(二)有陪同人员的一、二级残疾人凭残联核发的第二代残疾证;
(三)有陪同人员的70周岁以上老年人凭身份证。
第十五条 下列人员可凭有效证件购买优惠票:
(一)身高在120厘米至150厘米的未成年人凭身份证(在验票口测量身高后放行);
(二)24周岁以下的全日制学生(包括港、澳、台及国外学生)凭身份证和学生证(在张家界市就读的高等院校学生除外);
(三)60至70周岁的老年人凭身份证;
(四)城乡最低生活保障对象凭民政部门颁发的最低生活保障领取证和本人身份证。
第十六条 区人民政府可根据旅游促销的特殊需要,经价格主管部门批准后,给予组织旅游团队来景区观光旅游的旅行社具体优惠政策,并在某一时段对某类旅游群体另行作出免票或优惠的决定。
第十七条 对按规定免票放行进入景区人员,执行《湖南省物价局关于武陵源核心景区环保车收费有关问题的批复》(湘价函〔2009〕105号)规定;对按规定直接进入景区人员,价格主管部门另有规定的,按相关规定执行。
第十八条 门票销售实行各门票站现场销售和旅游电子商务系统网上预售两种方式。其中,张网旅游信息有限责任公司负责门票的网上预售、信用支付。
第十九条 实行门票信息化管理,确保购票、售票、分流信息准确及时。
第二十条 建立健全门票监管体系,推行电子监管系统。
第二十一条 门票收入实行当日分流、月底结算。
第二十二条 门票经营管理工作人员应当忠于职守,严肃纪律,坚持原则,认真负责行使售票、验票权。
第二十三条 游客因遗失或其他原因导致门票失效要求进入景区的,必须重新购买门票。
第二十四条 门票管理工作人员及相关人员有下列行为之一的,责令责任人退赔或足额补缴相应门票款;情节严重的,由监察部门及行政主管部门依法处理;构成犯罪的,移交司法机关依法处理:
(一)违规放行无票无证人员直接进入景区的;
(二)超范围优惠以及玩忽职守造成门票收入流失的;
(三)伪造门票、弄虚作假的;
(四)坐收坐支、挪用、贪污、私分门票收入的;
(五)收取回扣、好处费以及收款不给票的;
(六)自行带人进入景区的;
(七)违规通知门票站直接放行的;
(八)违反本办法的其他行为。
第二十五条 强行冲关、逃票或持伪造证件等其他方法进入景区扰乱门票管理秩序的,责令其足额补缴门票款,并移交公安机关依法处理。
第二十六条 相关人员倒卖赠送票的,责令责任人足额补缴相应门票款,监察部门及行政主管部门依法处理,并取消申请办理赠送票单位三年内赠送票资格;构成犯罪的,移交司法机关依法处理。
第二十七条 凡违反本办法被处罚的,由新闻媒体公开曝光,属国家工作人员的,同时追究直接责任人和其所在单位主要负责人的责任。
第二十八条 对违反本办法的行为进行举报,经查证属实的,予以奖励。
第二十九条 武陵源区人民政府根据本办法制定相关实施细则,确保本办法正确实施。
第三十条 本办法自2010年7月1日起施行。《张家界市武陵源核心景区门票管理暂行规定》(张政发〔2005〕6号)同时废止。
吉林省血液管理办法
吉林省人民政府
吉政令 第30号
吉林省血液管理办法
第一章 总 则
第一条为加强血液管理工作,保证医疗用血,根据国务院有关加强输血工作的规定,特制定本办法。
第二条本办法所称血液管理是指对公民献血和用血实行管理。本省实行以市、地、州、县为区域统一管理血源、统一采血和统一供血。
第三条凡居住本省境内的中华人民共和国公民都必须遵守本办法。
第四条本省实行公民义务献血制度。宣传和组织公民义务献血是一切国家机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居民委员会、村民委员会及个体经济组织应尽的职责。
第五条全省输血工作实行区域性行业管理。各市、地、州建立中心血站,各县(市)建立血站。全省输血业务指导工作由省会市中心血站负责。
第六条各级卫生行政部门领导血液管理工作,并委托各级血站(中心)负责血液管理的日常工作,行使血液管理处罚权。
第二章 公民献血
第七条凡健康、适龄公民均应按下列规定履行献血义务:
一、男年满二十至五十周岁,女年满二十至四十五周岁;
二、有工作单位的公民,按所在单位的献血计划进行献血;
三、无工作单位的公民,按所在地居民委员会和村民委员会的献血计划进行献血;
四、自原定期献血的公民,需携带证件到当地血站办理献血登记手续;
五、大、中专院校在校学生和现役军人学习或服役期间应献血一次。
第八条公民献血前必须经过采血单位的健康检查,检查合格者,方可献血。
第九条公民一次性献血量为二百至四百毫升,两次献血间隔时间不得少于三个月。
第十条公民献血后,由采血单位发给献血证和献血营养补助费。献血后公休三天(含当日)。公休期间不影响工资、奖金及其它应有的福利待遇。
第十一条提倡公民参加无偿献血。
第三章 献血管理
第十二条市、县人民政府要根据当地用血量下达年度公民义务献血指令性计划。
第十三条有工作单位的公民(包括学生、军人)献血,由所在单位组织进行。无工作单位的公民献血,由所在地居民委员会和村民委员会组织进行。
第十四条新闻、影视、文化、出版单位有宣传公民义务献血的义务。
第十五条教学单位应在学生中普及血液生理知识和进行献血常识教育。
第十六条任何单位和个人不得介绍公民卖血或进行牟利活动。献血单位不得以非本单位人员顶替本单位人员献血。
第四章 采血管理
第十七条各级血站是国家专业采血供血机构。各市、地、州及县建立中心血站及血站须报请上一级卫生行政部门批准。
第十八条医疗单位可建立血库,储备适量血液供临床医疗用血。边远地区医疗单位的血库,根据需要可采集供本单位医疗用的血液,但须报请市、地、州卫生行政部门批准。
第十九条非医疗单位不得自行建立采血及采集血液成份的机构;必须建立采集血液和血液成分的机构应经市、地、州卫生行政部门批准。
第二十条所有采血(含单采血液成份)机构的建立均必须由上一级卫生行政部门签发《采血、供血许可证》,无《采血、供血许可证》的单位不得从事采血、供血业务。
高等医学院校因科研、教学需自行采血,由当地血站按科研、教学计划调拨献血员。
第二十一条《血库、血浆单采点检查验收标准》由省卫生行政部门另行制定。
第二十二条采、供血单位应加强血液及血液成份的质量监测,确保血液质量。
凡从外省引进或向外省输出血液、血液成份及血液制品,必须经省卫生行政部门批准。
第二十三条公民献血后,由采血单位发给《公民义务献血证》,无偿献血者,发给《公民无偿献血证》。对完成献血年度计划的单位,由所在地血站发给《完成献血计划证》。
第五章 公民用血
第二十四条公民因伤、病需要输血,由经治医生填写《医疗用血申请单》后,到当地血站办理用血审批手续。
第二十五条有工作单位的公民及其未成年子女用血,凭单位《完成献血计划证》到当地血站审批用血;无工作单位的公民及其未成年子女用血,凭居民委员会或村民委员会《完成献血计划证》到当地血站审批用血。未完成公民义务献血计划的单位职工用血,由其所在单位负责交纳用血押金。在规定期限内完成献血计划后,押金如数退还。逾期仍未完成献血计划,押金不予退还。
押金数额由当地人民政府确定。
第二十六条革命荣誉军人和亨受五保待遇的孤寡老人用血,免收用血押金。
第二十七条非本地伤病员用血,凭伤病员所在地血站出具的《完成献血计划证》供血。无《完成献血计划证》者,按第二十五条的规定办理。
第二十八条凡急救用血,供血单位应先供血,后补办医疗用血审批手续。
第二十九条无偿献备者本人或其不享受公费、劳保医疗待遇的直系亲属用血,可凭《公民无偿献血证》由当地血站免费供给等量血液,超过部分应按价交款。
第六章 奖惩
第三十条各级人民政府对实行公民义务献血和无偿献血做出突出贡献的单位和个人给予表彰或奖励。
第三十一条各级血站对违反本办法的单位或个人,可给予以下处罚:
一、凡未经批准,私自组织采血或采集血液成份的单位或个人,除令其立即停止并没收其全部非法采血所得外,可处以非法所得一至三倍的罚款;
二、凡私自组织或介绍公民卖血,并有勒索、受贿行为者,除没收其全部非法所得外,可处以非法所得二至四倍的罚款;构成犯罪的交司法机关处理;
三、单位或个人以他人冒名顶替献血的,每一人次处以三百元罚款;所献血液给受血者造成不良后果的,由献血单位或个人赔偿受害人的一切损失,并承担全部后果责任;
四、对在申请、审批医疗用血过程中弄虚作假者,每一人次处以二十至二百元罚款;
五、对拒不完成公民义务献血计划的单位,每个指标处以二百元罚款;
六、有工作单位的公民拒不履行献血义务的,可处以一百至二百元罚款,所在单位可视情况给予行政处分;
七、无工作单位的公民拒不履行献血义务的,可处以一百至二百元罚款;
八、凡未经省卫生行政部门批准,从外省引进或向外省输出血液、血液成份制品者,除没收其全部非法所得外,可处以非法所得二至五倍的罚款。
上述各项罚款收入全部上缴同级财政。
第三十二条在采血、供血和输血过程中,造成医疗事故者依照国家和有关处理医疗事故的规定处理。
第三十三条各级血站作出处罚决定后,应向当事人发出《处罚通知书》,当事人应按通知执行。当事人如不服,可在接到处罚通知书之日起十五日内向血站的同级卫生行政部门申请复议,卫生行政部门应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间不影响原处罚决定的执行。
第七章 附 则
第三十四条本办法第十八条所称边远地区医疗单位系指远离市、县专业输血机构的医疗单位。
第三十五条台湾、香港、澳门同胞和华侨、外国人因病需医疗用血时,凭本人身份证件,由供血单位供给所需血液。
第三十六条本办法自公布之日起施行。过去省内有关规定与本法有抵触的,按本办法执行