商业部、供销合作总社


商业部、供销合作总社关于颁发《经营食品用化工商品的几项规定》的通知

1981年4月1日，商业部、供销合作总社

为了贯彻执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》，切实防止食品污染，保障人民的生命安全和身体健康，进一步加强食品用化工商品管理，我们曾以（80）商五联字第72号、（80）供科联字第24／576号联合通知附发《关于经营食品用化工商品的几项规定》（试行稿），征求了各地商业及有关部门的意见。现根据各地报来的材料，进行了修改，随文发给你们，请各地商业、供销社各单位自一九八一年七月一日起施行，并希望有关单位组织有关人员学习讨论提高认识贯彻执行。
各地商业、供销社现有库存，凡质量符合食品用要求的，可销售到一九八一年十二月底为止。

商业部、供销合作总社关于经营食品用化工商品的几项规定（1981年4月1日）
为了贯彻执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》，现就经营食品用化工商品（以下称食品添加剂）的安全卫生等问题作如下规定：
一、食品添加剂系指食品生产、加工、贮藏过程中为防腐、改善色香味和品质而加入的化学合成或天然物质。
二、食品添加剂实行“以销定购”的办法，按市场需要，结合库存安排收购，并与生产企业签订供需合同。
收购单位要严格按照《食品用化工产品生产管理暂行办法》有关规定，只准收购持有《定点生产证明书》、《生产许可证》或《临时生产许可证》的企业生产的食品用化工产品。无证企业的同类产品一律不准按食品添加剂经营。
要严格按照食用标准进行质量抽验，凭产品合格证收货；并检验包装是否符合规定、有无污染现象。不符合食用标准的产品，一律不准收购与销售。
三、运输食品添加剂，要防污染、保质量、讲卫生。发货单位要向承运部门提出选用符合卫生要求的运输工具，严禁与有毒有害物质接触或混运，切实保证商品包装完好。收货单位如发现商品污染、包装破损，应及时做好记录，提出交涉，并区别情况，妥善处理。
四、储存食品添加剂，要指定专人负责，建立健全质量检验制度和保管责任制度。定期（半年或一年）抽验商品质量变化情况，发现问题，及时采取措施。
储存和门市陈列食品添加剂，要保持环境清洁卫生，确保商品不受污染。不准与有毒、有害物品同库（柜、架）存放，有条件的要专库保管，专柜陈列，做到隔离分存。
五、装卸、储存食品添加剂过程中，如发现包装破损，应即加以整修，或用符合食品卫生要求的包装更换。储存、分装过程中洒漏的扫仓品和其他污染品，严禁供作食用。
六、销售食品添加剂，发货单据必须加印或加盖“食品用”字样，以资区别；食品添加剂一经销出，不准退换，因质量问题必需退货的，退货后不准再供食用。
七、零售单位经营食品添加剂，应保证做到包装物品清洁卫生。分装工具尽可能做到专用并做好清洗、消毒工作。
要按照国家标准计量局一九七八年五月一日发布的国家标准《食品添加剂使用卫生标准》，积极主动向用户宣传使用食品添加剂的范围和用量，要强调严格按国家规定标准，不得超过。
八、对进口的食品添加剂，要加强质量检验，发现质量不符规定标准时，应做好记录，及时提出交涉。
九、食品添加剂品种多，性质复杂，各个经营环节必须以高度负责的精神做好这项工作并紧密配合，互相监督，消除不安全因素，防患于未然。
十、本规定适用于全国商业、供销合作系统经营食品添加剂的各级批发、零售企业单位。


国家无线电管理委员会


发布《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》的通知
1994年2月7日，国家无线电管理委员会

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，国务院各部委和直属机构无线电管理机构，中国人民解放军无线电管理委员会：
现将国家无线电管理委员会第二十五次会议通过的《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》印发给你们，望遵照执行。

附件：关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定
自八十年代以来，我国无线电出现了快速发展的形势，对促进国民经济发展提供了有力的支持。无线电波秩序基本是好的，但也存在一些问题。为了加强无线电管理，进一步促进无线电事业的发展，更好地为国民经济建设和国防建设服务，现规定如下：
一、无线电频率必须根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定的权限和国家无委的规定进行管理。国家无委对无线电频率实行统一划分和分配，各级无委根据设台审批权限进行合理指配，凡不按已有划分和分配擅自进行指配的，或未经批准擅自做出频率划分或分配的，或超越职权指配频率的，必须立即停止，限期纠正。今后任何新业务和新制式无线电设备的采用，必须符合国家无委统一划分、分配的频段或频率，任何地区和部门均不得自行决定。因特殊需要超出现有规定或国家尚未做出规定的，必须报请国家无委批准。国家无委将根据技术、业务的发展，适时调整频率的划分和分配。
二、立即停止拍卖频率的作法，严禁出租、转让或变相出租和转让频率及以频率入股的行为。凡已拍卖成交的，要立即进行清理。在目前阶段，暂不允许个人设置经营性电台（网络）。
三、为维护空中电波秩序，要重申频率使用纪律。各级无委办公室要严格按照规定的无线电业务指配频率；各设台单位要严格按照核定的无线电业务使用频率，不得将分配给部门或系统用于某项业务的频率挪作他用，更不允许未经国家无委批准私自用于开办公众业务。为确保军事通信，军队和地方任何部门不得占用和利用军用频率开办公众业务。各级无委应对军用频率预以保护。
四、严格电台的申请和审批手续。凡是按规定需经批准和发放电台执照的电台，未经批准使用的，应立即补办批准手续，否则一律视为非法电台，并根据《中华人民共和国无电管理条例》规定严加处理。
五、目前有些地区设台天线过高，功率偏大，特别是在高山、高塔等制高点上设台，不但干扰了其它城市、地区电台的正常工作，而且自己也容易受到干扰。各级无委办公室要加强频率复用的科学规划与管理，有效地提高频谱利用率。在审批电台设置、使用时，要严格限定天线高度及电台发射功率，有效控制边界信号场强，坚决制止擅自加高天线、提高电台发射功率的作法，以确保正常的无线电频率复用。
六、为进一步挖掘和开发频率资源，国家将鼓励或规定使用能压缩通信频带、提高信道内电台容量或信息传输量的新设备、新技术，鼓励和支持频率复用，充分挖掘现有无线通信网的潜力，并逐步开发使用高频段的无线电频谱。其具体办法由国家无委商有关部门另行制定。
七、近几年，卫星通信发展很快，静止卫星轨道和频率资源的开发使用已成为无线电管理中越来越重要的工作。国家无委将加强对空间电台（静止卫星轨道位置和频率）及其卫星地球站的管理，制定有关使用静止卫星轨道和频率的申报、协调、审批规定和设置使用地球站的规定，各单位、各部门都必须严格遵守，以维护我国权益，适应卫星通信的发展。
八、各级无委要同军队积极配合，加强对空中电波信号的监测工作，对于违法违章操作的电台，必须根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定，区别不同情况予以严肃处理。各无线电使用单位和个人应自觉接受和积极配合无线电管理机构在其职权范围内的监督检查。
九、随着通信产业的改革开放，对部分电信业务引入了市场竞争机制。为了适应新的技术发展和满足业务需求的增长，部分经营性业务使用的频率，也要正确运用经济杠杆手段合理调节频率的使用。国家无委拟会同财政部、国家计委对部分经营性业务使用的频率资源的收费标准作适当调整。所收款项分别上缴中央和地方国库并支配用于无线电管理设施、技术手段和业务建设。