浙江省人民政府


浙江省铁路货物疏运管理办法

省政府令第130号


　　《浙江省铁路货物疏运管理办法》已经省人民政府第５５次常务会议审议通过，现予公布，自２００１年９月１日起施行。


省　长
二○○一年七月十六日

　　第一条　为提高铁路货物疏运能力，加速车辆、货位周转，确保铁路运输畅通，适应社会经济发展需要，根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内的国有铁路（嘉善站除外）、地方铁路、专用铁路、铁路专用线的货物疏运活动。
　　本办法不适用于非经营性个人物品的疏运。
　　第三条　县级以上人民政府应当加强对铁路货物疏运工作的领导，建立和完善正常的铁路运输秩序。
　　第四条　杭州铁路分局统一管理全省铁路货物的疏运工作，加强对铁路车站、企业的管理，建立有效的工作制度和作业程序，提高铁路运输服务质量，确保铁路货物运输安全畅通。
　　县级以上人民政府经贸、交通等行政主管部门应当按照各自职责，做好铁路货物疏运的协调工作。
　　第五条　托运人以铁路运输货物的，应当与承运人签订货物运输合同。承运人应当将承运货物按照合同规定的期限交付给收货人。逾期交付的，应当支付违约金。
　　根据自愿原则，托运人可以办理保价运输或者货物运输保险，也可以不办理保价运输或者货物运输保险。承运人不得以任何方式强迫托运人办理保价运输或者货物运输保险。
　　第六条　托运人应当及时将领取货物的凭证交给收货人，通知其向到达车站领取货物。收货人根据托运人提供的领取货物凭证，按正常运输期限向货物到达车站查询到货情况，做好领取货物的准备。
　　因特殊情况，承运的货物不能在正常运输期限内到达的，货物到达车站应当向收货人说明情况，并在领货凭证背面加盖车站日期戳证明货物未到。
　　第七条　承运货物到达后，铁路车站应当在确定卸车计划或者开始卸车的二十四小时内，采用电话、传真、特快专递、电子邮件方式，向收货人发出到货催领通知并在货票内据实记明通知的方法和时间。收货人也可以与到达车站商定通知方法。
　　利用铁路专用线、专用铁路卸车的承运货物，铁路车站应当向铁路专用线、专用铁路单位预报、确报送车时间。
　　第八条　收货人应当持有效领货凭证，按照铁路车站发出的到货催领通知规定的期限，及时提取货物。铁路专用线、专用铁路单位收到预报、确报后，应当做好接车和卸车准备。
　　到达铁路车站的货物，可以在铁路车站免费存放二十四小时。免费存放期自铁路车站发出到货催领通知的次日（不能实行催领通知的为卸车的次日）零时起计算。
　　收货人超过上述期限未将货物提离铁路车站的，铁路车站可以按照省价格行政主管部门核定的收费标准，对其超过的期间核收货物暂存费。
　　禁止以车代库、以场代库。
　　第九条　铁路货场内货物装卸的组织管理由铁路车站负责。
　　承运货物到达后，装卸单位应当及时组织卸车，确保货物安全，缩短货车停留时间。
　　铁路二等以上（含二等）车站对整车货物、集装箱货物，应当实行二十四小时提货服务。厂矿企业、物资经营单位和运输部门应当实行夜间出货和收货。
　　第十条　参与铁路货物疏运的单位，必须具备相应的运输资格，并经铁路、交通行政主管部门共同认可。
　　铁路车站、运输单位、收货人应当加强协作，互相配合，做好货物运输各个环节的衔接，对到达铁路车站的货物应当安排运输力量，及时卸车、出货。
　　第十一条　收货人可以自愿选择符合条件的运输单位运输货物，铁路车站不得强制收货人接受其指定的运输单位提供服务。
　　第十二条　铁路车站为缓解卸车矛盾，需要临时利用铁路专用线或者专用铁路卸车的，应当报经杭州铁路分局同意，并与铁路专用线或者专用铁路单位签订书面协议。
　　托运人、收货人需要使用他人铁路专用线或者专用铁路卸车的，应当与铁路车站、铁路专用线或者专用铁路单位签订共用协议，报杭州铁路分局批准后，方可共用。
　　第十三条　铁路专用线、专用铁路单位应当与铁路车站签订运输合同，并配备足够的装卸机具和作业人员，实行二十四小时装卸作业。铁路车站应当加强对铁路专用线、专用铁路的管理，指导、协助其做好卸车工作。
　　因铁路专用线、专用铁路单位的责任，致使铁路车站不能在十二小时内将已到达的货车送至卸车地点或者交接地点的，铁路车站可以将货车调入其他线路或者地点卸车，由此发生的费用由铁路专用线、专用铁路单位承担，但免收货车使用费。
　　第十四条　因铁路车站的责任，致使收货人无法在铁路车站发出的到货催领通知规定的期限内及时将整车货物、集装箱货物提离铁路车站的，铁路车站应当告知收货人下次提货时间，免收误期的货物暂存费，并根据省价格行政主管部门核定的标准向收货人支付已到铁路车站提货车辆的放空费。由于下列原因造成的货物滞留，铁路车站不承担责任：
　　（一）不可抗力；
　　（二）托运人或者收货人要求运输变更；
　　（三）其他非承运人的责任。
　　第十五条　对卸车后的货物，收货人未按到货催领通知规定的期限提离铁路车站，并影响铁路车站连续卸车作业的，铁路车站可以将其转入站内其他堆货场所；站内其他堆货场所确实无法接收的，也可以将货物转入站外货场。
　　铁路车站选择站外货场，应当符合就近、方便原则且具备装卸、储存等条件，尽量减轻收货人的负担。转入站外货场所产生的装运、仓储等费用，由收货人承担。站外货场的装运、仓储等费用，应当按照省价格行政主管部门核定的标准收取。
　　铁路车站将货物转入站外货场后，不再收取货物暂存费，并应当在转入之时起二十四小时内通知收货人。
　　第十六条　铁路车站将货物转入站外货场时，应当与站外货场签订合同，办理货物交接手续。货物交接以后发生的货物损坏、损失，由铁路车站按照《中华人民共和国铁路法》和国务院铁路主管部门的有关规定负责处理，按合同承担责任。
　　第十七条　由于货物集中到达铁路车站，造成或者可能造成铁路车站堵塞的，或者货物已超过铁路专用线、专用铁路的卸车、仓储能力且货车已积压的，铁路车站应当向杭州铁路分局提出调整卸车地点的请示。杭州铁路分局可以按照就近、方便提货的原则，采取调整卸车地点的措施。
　　杭州铁路分局调整卸车地点的，应当向有关铁路车站下达调度命令。原卸车地点的铁路车站接到调度命令后，应当组织实施并通知收货人；调整货物的卸车地点后，铁路车站应当按照本办法第七条规定，向收货人发出到货催领通知。
　　经杭州铁路分局调整卸车地点的，不得收取调整卸车地点的变更手续费和因调整卸车地点所增加的运费。
　　第十八条　未经杭州铁路分局批准，铁路车站不得擅自调整卸车地点。因擅自调整卸车地点所产生的费用及后果，由铁路车站承担。
　　省人民政府经贸行政主管部门对杭州铁路分局调整卸车地点实行监督。调整卸车地点不当的，应当及时纠正，产生的费用及后果，由铁路部门承担。
　　第十九条　铁路货物疏运过程中发生的装卸、搬运、仓储、市内短驳及公路、铁路、水路联运等有关费用，按照省人民政府价格行政主管部门规定的项目和标准执行。
　　第二十条　托运人、承运人、收货人对在铁路货物疏运过程中产生的争议，可以通过下列途径解决：
　　（一）双方协商解决；
　　（二）分别不同情况，向工商、价格、经贸等部门投诉；
　　（三）根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁；
　　（四）依法向人民法院提起诉讼。
　　第二十一条　本办法自２００１年９月１日起施行。

山西省太原市人民政府


太原市广播电视设施建设和管理办法

太 原 市 人 民 政 府 令

第 64 号



《太原市广播电视设施建设和管理办法》已经2008年7月31日市人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。


市 长 张兵生


二00八年八月十五日


太原市广播电视设施建设和管理办法

第一条　为加强广播电视设施的建设和管理，确保广播电视信号的安全播出、传输和接收，保障用户的合法权益，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市行政区域内广播电视设施的规划、建设、管理、使用和保护。
第三条　市、县（市、区）广播电视行政管理部门或者机构（以下统称广播电视行政管理部门），按照职责分工，负责组织和监督本办法的实施。
市文化广播电视集团（总台）受市广播电视行政管理部门委托，享有相应的行政管理权限。
发展改革、财政、规划、建管、市政、园林、物价、公安等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第四条　市、县（市、区）人民政府应当把广播电视设施建设纳入国民经济和社会发展计划，促进广播电视事业的发展。
第五条 城市有线广播电视网执行一城一网的原则，实行统一管理、统一规划、统一建设、统一经营。
第六条　市广播电视行政管理部门应当会同发展改革、规划、建管等有关部门编制广播电视发展规划，由规划行政管理部门审查，报市政府批准后，纳入城乡建设总体规划。
第七条　广播电视设施管理单位应当依照有关法律法规规定和技术规范在广播电视设施周围设立保护标志。　
第八条　广播电视设施建设应当符合广播电视设施建设专业规划和技术规范。
广播电视线路与电力、通讯等其他城市管线平行或者交越时，应当按照城市规划要求和国家相关的技术规程执行，必要时采取安全防护措施。
第九条　新建、改建、扩建城市道路，建设单位应当按照规划要求预留广播电视线路管道，广播电视设施管理单位应当同时配套建设广播电视设施。
新建住宅小区、办公楼、商住楼及其他建筑，建设单位应当按照广播电视设施建设专业规划要求和广播电视设施的工程建设标准，同时配套建设广播电视管道、设备用房。
广播电视管道、设备用房未经验收或者验收不合格的，广播电视设施管理单位不予接入广播电视信号。
第十条　工程建设需要移动、拆除有线广播电视发射、接收、传输等设施的，建设单位应当事先报告广播电视行政管理部门，并与广播电视设施管理单位就拆建有关事宜达成协议后方可实施。
第十一条　本办法实施前已建成的住宅小区、办公楼、商住楼及其他建筑，未按照要求配套建设广播电视设施的，建设单位应当进行整改，费用由建设单位承担。
本办法实施前因没有规划设计要求而未建设有关广播电视设施，现申请接通广播电视信号的，应当与广播电视设施管理单位协商确定建设方案。
第十二条　广播电视设施管理单位从事广播电视设施建设、维护或者向用户提供服务时，相关单位和个人应当给予配合。
第十三条　禁止下列危及广播电视设施安全及损害其使用效能的行为：
（一）破坏、盗窃、损毁、擅自移动广播电视设施；
（二）损坏、遮盖、涂改设施保护标志；
（三）擅自在广播电视传输线路上接挂收听、收视设备、传送或者截取广播电视信号；
（四）在广播电视设施上非法插播节目及信号；
（五）在广播电视设施保护范围内擅自进行烧荒、爆破作业、挖坑、取土、倾倒垃圾矿渣和腐蚀性物品等；
（六）其他危及广播电视设施安全或者损害其使用效能的行为。
第十四条　广播电视设施管理单位应当按照物价部门核定的标准向用户收取有线电视基本收视维护费及初装费。
　　广播电视设施管理单位收取的收视维护费等相关费用，应当用于广播电视事业，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十五条　广播电视设施管理单位应当对广播电视设施进行维护，为用户提供咨询、维修等收视服务，并告知安全使用规定。
　　广播电视设施管理单位应当设立故障投诉受理机构，接到故障投诉后，应当及时处理，一般故障应当在24小时内排除；因灾害或者严重故障等原因无法及时修复的，应当告知用户。
第十六条　对于危害广播电视设施安全的行为，任何单位和个人均有权制止并向广播电视行政管理部门或者公安机关举报。对举报有功的或者发现事故隐患及时报告避免重大损失的单位和个人，由当地广播电视行政管理部门予以表彰和奖励。
第十七条　违反本办法规定，未按照规划要求预留广播电视管道，或者未按照规划要求和建设标准配套建设广播电视管道、设备用房的，依照《太原市城市规划条例》等相关规定处罚。
第十八条　违反本办法规定，损坏广播电视设施的，依照《广播电视设施保护条例》相关规定处罚。
第十九条　违反本办法规定，损坏、遮盖、涂改广播电视设施保护标志，造成损失的，由广播电视行政管理部门责令其赔偿损失，并可处500元以上3000元以下的罚款。
第二十条　违反本办法规定，擅自在广播电视传输线路上接挂收听、收视设备、传送或者截取广播电视信号的，由广播电视行政管理部门依照《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》相关规定处罚。
第二十一条　违反本办法规定，在广播电视设施上非法插播节目及信号的，由广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，造成损失的，侵害人依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条　有关广播电视设施建设和管理的行政工作人员在履行职责时玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条　本办法2008年10月1日起施行。