财政部


财政部关于印发《禁止金融机构设置“小金库”的财务管理规定》的通知

财金〔2005〕67号


　　国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，招商银行，中国民生银行，中国华融资产管理公司，中国长城资产管理公司，中国东方资产管理公司，中国信达资产管理公司，中国建银投资有限责任公司，中国中信集团公司，中诚信托投资股份有限公司，中国光大（集团）总公司，中国银河证券有限责任公司，中国人保控股公司，中国人寿保险（集团)公司，中国再保险(集团)公司，中国出口信用保险公司，中国保险(控股)有限公司，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

　　为进一步规范和强化金融机构财务管理，严肃国家财经纪律，切实防止设置各种形式的“小金库”，现将《禁止金融机构设置“小金库”的财务管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　同时，请各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)将规定转发所属银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、信托投资公司、期货公司、财务公司、信用社和担保机构等金融机构，并监督执行。

　　附件：禁止金融机构设置“小金库”的财政管理规定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中华人民共和国财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○五年六月十六日

浙江省宁波市人民政府


转发市农业局市财政局关于宁波市粮食作物种子储备管理办法的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市农业局、市财政局关于《宁波市粮食作物种子储备管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。



二○○三年十二月二十三日



宁波市粮食作物种子储备管理办法市农业局　市财政局
（二○○三年十月二十八日）



　　第一条　为稳定粮食生产，保障粮食生产安全，维护农民利益，根据《中华人民共和国种子法》和《浙江省粮食作物救灾种子储备管理办法》（浙农计发〔2003〕22号），制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内粮食作物种子储备管理。
　　第三条　本办法所称粮食作物种子，是指用于应对洪涝、台风、干旱等重大自然灾害或者市场供求紧缺的粮食作物种子。
　　本市储备的粮食作物种子为水稻（包括常规水稻、杂交水稻）种子、玉米种子、大豆种子。
　　第四条　市农业行政主管部门负责本市粮食作物种子储备和救灾补缺工作。
　　县（市）、区农业行政主管部门负责本行政区域内粮食作物种子储备和救灾补缺工作。
　　第五条　粮食作物种子按照前二年平均播种面积需种量的10%储备，由市和县（市）、区分别承担。其中，常规水稻、大豆种子按照市３％和县（市）、区７％储备；杂交水稻、玉米种子按照市７％和县（市）、区３％储备；杂交亲本种子由市储备。
　　市粮食作物种子储备方案，由市农业行政主管部门会同市财政部门提出，经市人民政府批准后，报省农业行政主管部门备案。
　　县（市）、区粮食作物种子储备方案，由县（市）、区农业行政主管部门会同财政部门提出，经县（市）、区人民政府批准后，报市农业行政主管部门备案。
　　第六条　粮食作物种子收储计划，由市和县（市）、区农业行政主管部门会同同级财政部门根据同级人民政府批准的粮食作物种子储备方案制定。
　　第七条　粮食作物种子承储企业，应当具备下列条件：
　　（一）具有种子生产许可证和种子经营许可证；
　　（二）具有与储备种子的种类、数量相适应的仓库；
　　（三）具有必要的检验设施；
　　（四）储备地点交通便利。
　　第八条　粮食作物种子承储企业，应当采取招投标方式确定。
　　招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由农业行政主管部门与承储企业签订储备合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
　　第九条　承储单位根据收储计划和储备合同，做好储备种子的收购、加工和保管工作，并应当定期检查，确保储备种子的种类、数量、质量及储存安全。
　　第十条　储备种子应当定期更新。承储到期后，由承储企业作转商处理。
　　第十一条　储备种子所需收购资金由承储企业承担。
　　第十二条　种子储备费用列入同级财政预算，专款专用。
　　种子储备费用主要包括：自有资金占用费利息（按同期银行贷款利率计算）、种子转商亏损费及其他储备费用等。
　　第十三条　因承储企业管理不善或人为因素造成种子损失的，由承储企业承担费用。
　　第十四条　农业行政主管部门负责种子储备资金的管理，接受同级财政、审计部门的监督，每年度向同级财政部门报送种子储备资金使用及储备种子库存情况。
　　第十五条　因洪涝、台风、干旱等重大自然灾害或者市场供求紧缺，确需动用储备种子的，由农业行政主管部门会同财政部门提出动用方案，报同级人民政府批准。
　　动用方案包括动用储备种子的种类、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
　　未经批准，任何单位和个人不得动用储备种子。
　　第十六条　承储企业应当按动用方案的规定调运储备种子，并向调入单位出具储备种子质量检验结果报告，储备种子质量由调入单位复验。
　　第十七条　本办法自2004年1月1日起施行。